Σύμφωνα με τον Ν.4030/11 «Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις» τι θα γίνεται όταν η μελέτη πρέπει να περάσει από Ε.Π.Α.Ε ;
Εκτυπώσιμη Έκδοση
Σύμφωνα με τον Ν.4030/11 «Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις» τι θα γίνεται όταν η μελέτη πρέπει να περάσει από Ε.Π.Α.Ε ;
§2α, άρθρου 45, Ν.4030/11
"2. Με την έκδοση απόφασης συγκρότησης:
α. του Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής σε κάθε περιφερειακή ενότητα καταργείται η αντίστοιχη ΕΠΑΕ,"
Άρα τις ΕΠΑΕ θα αντικαταστήσουν τα "Συμβούλια Αρχιτεκτονικής"
§1, άρθρου 2025, Ν.4030/11
"Το Συμβούλιο εκδίδει την απόφασή του μέσα σε τριάντα ημέρες από την ημερομηνία υποβολής του φακέλου της μελέτης."
Συνεπώς, πριν την έκδοση της άδειας δόμησης (μετά την έγκριση της άδειας δόμησης), πρέπει να υποβληθεί φάκελος στο ΣΑ που θα αποφασίσει μέσα σε 30 μέρες το πολύ.
Πότε όμως απαιτείται ο φάκελος να περάσει από το ΣΑ (πρώην ΕΠΑΕ);
§1, άρθρου 21, Ν.4030/11
"α. Για κάθε οικοδομική εργασία σε κτίρια ή γήπεδα, που βρίσκονται σε παραδοσιακά τμήματα πόλεων, σε παραδοσιακούς οικισμούς, σε ιστορικούς τόπους, σε περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, σε αρχαιολογικούς χώρους, καθώς και σε ιερούς ναούς, ιερές μονές, παρεκκλήσια και ειδικά κτίρια.
β. Για κάθε οικοδομική εργασία σε κτίρια ή χώρους, που έχουν κηρυχθεί διατηρητέοι ή κατά την κρίση της Υπηρεσίας Δόμησης, του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ή του Γενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή άλλης αρμόδιας υπηρεσίας μπορούν να χαρακτηρισθούν διατηρητέοι, καθώς και σε κτίρια ή γήπεδα που είναι σε επαφή με κτίριο ή χώρο που έχει κηρυχτεί διατηρητέο.
γ. Για κάθε οικοδομική εργασία, που παραπέμπεται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ή τις υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
δ. Για κατασκευαστικά έργα διαμορφώσεων κοινόχρηστων ή αδόμητων χώρων, εκτός από τις περιπτώσεις που διενεργήθηκε αρχιτεκτονικός διαγωνισμός.
ε. Για αρχιτεκτονικές μελέτες που διαφοροποιούνται από τα μορφολογικά στοιχεία και την τυπολογία που επιβάλλεται με ειδικές διατάξεις που έχουν θεσπιστεί ανά περιοχή.
στ. Για όλες τις περιπτώσεις αδειών κατεδάφισης κτιρίων που ανεγέρθηκαν προ του έτους 1955."
Ο Ν. 3028-2002 περί προστασίας των Αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής Κληρονομιάς, Άρθρο 73 παρ. 12 αναφέρει:
"Προκειμένου περί ακινήτων ή εκτάσεων πολλαπλώς χαρακτηρισμένων υπερισχύουν οι διατάξεις του παρόντος νόμου, εφόσον πρόκειται για μνημεία, αρχαιολογικούς χώρους ή ιστορικούς τόπους". Με λίγα λόγια οι υπηρεσίες του ΥΠΠΟ είναι αρμόδιες για έλεγχο μελετών.
Καταργήθηκε η παραπάνω διάταξη από τον Ν. 4030/2011?
Καλησπέρα σε όλους, έχω το εξής πρόβλημα σε σχέση με άδεια στην περιοχή της Πλάκας.
Έχω αλλαγή χρήσης απο εμπορικό κατάστημα σε ΚΥΕ, επισκευές & διαρρυθμίσεις & μου είπε η μηχανικός εκεί ότι πρέπει να περάσει από το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής, αλλά λέει ότι δεν έχει συσταθεί ακόμη αυτό κι έτσι δεν μπορώ να καταθέσω άδεια ούτε για να πάρω έγκριση δόμησης.
Γνωρίζετε κάτι σχετικά με αυτό το θέμα του Συμβουλίου?
Μέχρι την σύσταση του ΣΑ ότι ¨περνάει¨ από την ΕΠΑΕ συνεχίζει να ... ¨περνά¨ από την ΕΠΑΕ.
Διάβασε ξανά το άρθρο 45 του Ν.4030/2011 και ... τρίψτο στην μούρη στην μηχανικό
Αυτό το κομμάτι δε το βλέπω στον νόμο. Μήπως βγήκε καμία διευκρίνηση και δεν το κατάλαβα?Παράθεση:
Αρχική ανάρτηση από Χάρης
Πάντως εμένα αλλιώς μου τα είπαν που πήγα για έγκριση δόμησης. Δεν δέχονται να πρωτοκολλήσουν το φάκελο αν δε πάρεις όλες τις εγκρίσεις που απαιτούνται. Πρέπει δηλ πρώτα να περασω από Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής με όλα τα αρχιτεκτονικά και μετά να πάρω την έγκριση δόμησης με το διάγραμμα δόμησης.........ότι να ναι.
Ούτε εμένα το δέχονταν χωρίς τις εγκρίσεις.
Πέρασε απο Δευτεροβάθμια ΕΠΑΕ τελικά, η οποία για λίγο καιρό συνέχισε να συνεδριάζει για να διευκολύνει την κατάσταση, αλλά τώρα άκουσα ότι σταμάτησαν πάλι γιατί θεωρείται μάλλον παράνομο.
Τι να πεις...
Λάθος στον αριθμό του άρθρου, δεν είναι το 20 αλλά το 25 του Ν.4030/11.
Ό,τι γράφω μέσα σε εισαγωγικά με καφέ γράμματα είναι το κείμενο του νόμου. Τα υπόλοιπα είναι σχόλια και συμπεράσματα δικά μου.
Αυτό που είναι στο μήνυμά μου σε εισαγωγικά με καφέ γράμματα είναι το εξής:
"Το Συμβούλιο εκδίδει την απόφασή του μέσα σε τριάντα ημέρες από την ημερομηνία υποβολής του φακέλου της μελέτης."
Και κάτι ακόμα. Δεν έχουν το δικαίωμα να αρνηθούν να σου πρωτοκολλήσουν φάκελο.
Θα πρέπει να τον πρωτοκολλήσουν και να θεωρούν ότι έχει ελλείψεις να στον επιστρέψουν με έγγραφες παρατηρήσεις.
Διαβάστε σχετικά το: "Δικαιώματα πολιτών στις συναλλαγές με το δημόσιο"
Κατά τη γνώμη μου:
- κατατίθεται ο φάκελος για την έγκριση δόμησης χωρίς την έγκριση από το Σ.Α..
- γίνεται ο έλεγχος του φακέλου από αρμόδιο υπάλληλο της Υ.ΔΟΜ.
- ο υπάλληλος ελέγχει αν τα υποβαλλόμενα στοιχεία είναι ΟΚ και αν απαιτείται και έγκριση από το Σ.Α..
- εφόσον απαιτείται έγκριση από το Σ.Α. το καταγράφει στις παρατηρήσεις.
- ο μηχανικός προβαίνει στις απαιτούμενες ενέργειες για την απαιτούμενη έγκριση από το Σ.Α.
Η διαδικασία αυτή είναι παρόμοια με ό,τι ισχύε παλιότερα και δεν βλέπω τον λόγο να αλλάξει.
Δεν έχει νόημα ένας φάκελος να πηγαίνει στο Σ.Α. αν έχει προβλήματα με το τοπογραφικό ή το διάγραμμα δόμησης.
Όταν είπα στην "Πολεοδόμο" τα παραπάνω, ισχυρίστηκε ότι πρέπει να έχουμε όλες τις εγκρίσεις όταν καταθέτουμε για έγκριση δόμησης,
γιατί το ΣΑ καθυστερεί να συνεδριάσει συνήθως, ενώ πλέον η έγκριση βγαίνει εντός 5 ημερών,
οπότε δεν μπορεί να έχει πρωτοκολλημένη αίτηση η οποία δεν προχωράει λόγω έλλειψης εγκρίσεων οι οποίες θεωρούνται προαπαιτούμενες για την κατάθεση του φακέλου.
Αυτό έγινε τον τελευταίο μήνα, δε νομίζω ότι δέχονται να πρωτοκολλήσουν φάκελο χωρίς να υπάρχουν όλες οι εγκρίσεις μέσα, δε δίνουν πληρότητα.
Επιμένω ότι τον φάκελο έχεις δικαίωμα να τον πρωτοκολλήσεις έστω και ελλειπή. Αυτό ορίζει ο νόμος! Διαβάστε το συνημμένο παραπάνω για τα δικαιώματα των πολιτών στις συναλλαγές με το δημόσιο.
Το πολύ πολύ να στον επιστρέψουν ως μη πλήρη.*
Δεν νομίζω όμως ότι γίνεται έτσι.
Θα σου στείλουν παρατηρήσεις με ό,τι υπολείπεται προκειμένου να εκδοθεί η έγκριση της άδειας.
Και στο κάτω κάτω της γραφής, εσύ μπορεί να έχεις αντίθετη άποψη και να θεωρείς ότι δεν πρέπει να περάσεις από ΣΑ.
Ποιος θα κρίνει ότι απαιτείται η έγκριση από ΣΑ; Μα φυσικά η Υ.ΔΟΜ..
Και πώς θα αποφανθεί αν απαιτείται η έγκριση αυτή αν δεν έχει στα χέρια της όλα τα στοιχεία του φακέλου;
Μου φαίνεται ότι είμαστε αδιόρθωτοι σ' αυτήν την χώρα!
Πρέπει να αρθεί η μονιμότητα, να υπάρχει πραγματική αξιολόγηση, να απολυθούν 150.000 δημόσιοι υπάλληλοι πελάτες του δικομματισμού που πλεονάζουν, να δημιουργηθούν τελικά και ιδιωτικές υπηρεσίες δόμησης όπως είχα προτείνει παλιότερα και να επιλέγει ο πολίτης πού θα αποτανθεί για να κάνει τη δουλειά του.
* Φανταστείτε τι θα γινόταν αν κάθε δημόσια υπηρεσία που λάμβανε έναν φάκελο, π.χ. για συνταξιοδότηση, να τον επέστρεφε ως μη πλήρη.
Μου ειχε απαντηση και σε αυτό καθ'οτι πλέον δεν έχουν τι να κάνουν και κάνουν ασκήσεις ετοιμότητας σε περίπτωση που εμφανιστεί κάποιος και τους υποχρεώσει να κάνουν δουλεία.....
Μου είπε ότι σε περίπτωση που πρωτοκολλούσα και μετα έβλεπε η Υ ΔΟΜ ότι απαιτείται ΕΠΑΕ θα ακυρωνόταν η αίτηση και θα ξαναέκανα καινούργια.....
Το πρόβλημά μου δεν είναι η πρωτοκόλληση. Το πρόβλημά μου είναι ότι έτσι όπως είναι τα πράγματα υποχρεωνόμαστε να περάσουμε από ΕΠΑΕ με πλήρη αρχιτεκτονικά με δικια μας ευθύνη καθώς δεν έχουν περάσει από έλεγχο ΓΟΚ. Και επειδη άνθρωποι είμαστε και κάτι μας ξεφεύγει, όταν πάω μετά την ΕΠΑΕ για έλεγχο ΓΟΚ και βρεθεί κάποιο λάθος, θα πρέπει να ξαναπάω ΕΠΑΕ και ξανα μανα έλεγχο ΓΟΚ. Και δεν τελειωνουμε ποτε!
Και γενικά μου τόνισε ότι είναι δική μου ευθύνη τα σχέδια που θα πάω στην ΕΠΑΕ και ότι μπορεί να χρειαστεί να ξαναπαώ
Κανονικά θα έπρεπε να παίρνουμε πρώτα την έγκριση δόμησης και μετά οι υπόλοιπες εγκρίσεις και τέλος η άδεια δόμησης.
Συμφωνώ χίλιες φορές με εσένα αλλά ο νόμος τους λέει ότι δεν πρωτοκολλούν αν δεν υπάρχει πληρότητα και σε αυτό συμπεριλαμβάνονται και οι εγκρίσεις. Πάντως με έχει πιάσει πονοκέφαλος γιατί είναι η πρωτη άδεια που βγάζω και αντίστοιχα για την πολεοδομία η πρώτη που βγάζουν με τον Ν4030 και δεν ξέρουν τι ζητάνε.
Σας είπα, διαβάστε τα δικαιώματα των πολιτών στις συναλλαγές με το δημόσιο. Τον σύνδεσμο για το σχετικό αρχείο τον έχω παραθέσει τέσσερις αναρτήσεις παραπάνω. Να μην πάμε ξεβράκωτοι στις Υ.ΔΟΜ.!
"Συναφώς επισημαίνεται ότι οι διοικητικές αρχές υποχρεούνται να παραλαμβάνουν και να πρωτοκολλούν όλες τις αιτήσεις και να χορηγούν τη σχετική απόδειξη παραλαβής, ακόμη και αν ελλείπουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά."
(βλ. σελίδα 3 σχετικού εγγράφου)
Αυτό που είπαν ότι θα ακυρώσουν την αίτηση είναι παράνομο!
Οφείλουν να ενημερώσουν τον πολίτη για τα δικαιολογητικά που υπολείπονται προκειμένου να προχωρήσει η αίτησή του.
Οπότε:
_ Μην μασάτε ό,τι μας σερβίρουν. Ο νόμος είναι με το μέρος μας.
_ Διαμαρτυρηθείτε σε προϊσταμένους των Υ.ΔΟΜ., στους συλλόγους μας, στο ΤΕΕ, στην ΕΕΤΕΜ, στους υποψήφιους βουλευτές που ψηφίζετε. Διαβάστε την παράγραφο ΙΒ του "δικαιώματα των πολιτών στις συναλλαγές με το δημόσιο".
Φτάνει πια αυτό που γίνεται.
Για να αλλάξει προς το καλύτερο αυτή η χώρα πρέπει να αλλάξουμε όλοι μας και να ξεχάσουμε τις νοοτροπίες του παρελθόντος.
Οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι δημόσιοι υπηρέτες που σημαίνει ότι είναι εκεί που είναι για να υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον και τους πολίτες. Αν δεν το κάνουν συμβάλουν στο ποσοστό που τους αναλογεί σ' αυτό που γίνεται στη χώρα, στις μειώσεις των αμοιβών τους, στις απολύσεις των συναδέλφων τους δημοσίων υπαλλήλων, στην καταστροφή της χώρας. Τόσο απλά.
Πολύ καλό το αρχείο που ανέβασες. Δεν το είχα στα υπόψη.
Στην επόμενη επίσκεψη μου στην πολεοδομία θα κινηθώ με άλλους όρους.
Διέδωσέ το, ενημέρωσε τους συναδέλφους ελεύθερους επαγγελματίες και τους δημοσίους υπαλλήλους και απευθύνσου και στους τοπικούς συλλόγους για τα προβλήματα.
Να μην μένουν μεταξύ ημών και των υπαλλήλων αλλά να βγαίνουν προς τα έξω και να προκαλείται θόρυβος.
Να φτάνουν τα παράπονα στα αυτιά των διευθυντών των υπηρεσιών, στα αυτιά των αρμόδιων αντιδημάρχων και του ίδιου του Δημάρχου.
Γιατί την κατάσταση της χώρας μας φταίμε όλοι μας είτε με τη συμμετοχή μας είτε με την ανοχή μας σ' ό,τι γινόταν.
Διαβάσετε ΕΔΩ (ερώτηση 21) και την άποψη του Συνηγόρου του Πολίτη για την άρνηση δημόσιας υπηρεσίας να παραλάβει αίτηση.
Επίσης, στο άρθρο 1 της ΚΥΑ 7533/13.02.2012 (ΦΕΚ 251/Β') αναφέρεται ότι:
"Τυχόν απαραίτητες συμπληρώσεις – διορθώσεις γίνονται εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) μηνών από την υποβολή της αίτησης."
Επομένως, μετά την υποβολή της αίτησης για την έκδοση της έγκρισης δόμησης, μπορούν να υποβληθούν και συμπληρωματικά στοιχεία.
Τι είδους συμπληρωματικά στοιχεία είναι αυτά;
Δεν μπορεί να είναι η έγκριση π.χ. του ΣΑ;
Σε κάθε περίπτωση αυτό σημαίνει ότι λείπουν κάποια στοιχεία και υποβάλλονται συμπληρωματικά για την έκδοση τελικά της έγκρισης δόμησης.
Αυτό επίσης σημαίνει ότι αν λείπουν κάποια στοιχεία, η αίτηση δεν απορρίπτεται, δεν επιστρέφεται στον αιτούντα ως μη πλήρης, αλλά αντιθέτως ενημερώνεται σχετικά ο αιτών ώστε να υποβάλλει τα πρόσθετα στοιχεία που απαιτούνται εντός προθεσμίας δύο μηνών όπως προβλέπει η ΚΥΑ.
Συμπέρασμα:
Με τον τρόπο που ενεργούν οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπηρεσίες τους, κάνουν όλους τους αγανακτισμένους πολίτες να λένε καλά τους κάνουν και τους μειώνουν τους μισθούς, καλά κάνουν και τους απολύουν, οδηγώντας στη διχόνοια τον λαό.
Οδηγούμαστε δε στο συμπέρασμα, ότι χίλιες φορές να γίνουν όλες οι υπηρεσίες ιδιωτικές, ναι, ιδιωτικές Υ.ΔΟΜ. και μάλιστα όχι μόνο μία σε κάθε Δήμο, ώστε ο πολίτης να έχει επιλογές. Έτσι οι υπηρεσίες θα δρουν ανταγωνιστικά μεταξύ τους, θα προσφέρουν νομοτελειακά καλύτερες υπηρεσίες και δεν θα επιβαρύνουν οικονομικά το σύνολο του λαού παρά μόνο όσους τις χρησιμοποιούν.
Νεότερα από το "μέτωπο".
Επιβεβαιώνεται η θέση μου ότι καμία δημόσια υπηρεσία δεν μπορεί αν αρνηθεί την παραλαβή αίτησης και συνεπώς ούτε και η Υ.ΔΟΜ. την παραλαβή έστω και φακέλου χωρίς όλα τα δικαιολογητικά.
Όμως, εκεί που έκανα λάθος είναι το εξής:
Σύμφωνα με την §1γ του άρθρου 5 του Ν.4030/11, αν η αίτηση για έγκριση δόμησης δεν συνοδεύεται απ' όλα τα δικαιολογητικά στοιχεία της §1 του άρθρου 3 του Ν.4030/11, επιστρέφεται ακόμα και αν έχει πρωτοκολληθεί!
Τι μας λέει η §1 του άρθρου 3 του Ν.4030/11;
Ότι η αίτηση πρέπει μεταξύ άλλων να συνοδεύεται από όλες τις εγκρίσεις άλλων υπηρεσιών και διοικητικών οργάνων όπου απαιτούνται.
Άρα, να συνοδεύεται και από την έγκριση του ΣΑ.
Σ' αυτό πατάνε και δεν κάνουν δεκτές τις αιτήσεις, ή στην χειρότερη μας λένε ότι θα μας τις επιστρέψουν ως ελλιπείς.
Παράλογο κατά τη γνώμη μου αλλά δυστυχώς έχουν γερό πάτημα.
Άσχετα όταν η ΚΥΑ 7533/13.02.2012 αναφέρεται σε δυνατότητα συμπληρώσεων - διορθώσεων εντός διμήνου από την υποβολή της αίτησης. Πιθανόν να αναφέρεται σε συμπληρώσεις του τοπογραφικού ή/και του διαγράμματος δόμησης.
Δυστυχώς όμως αυτό δεν είναι το μόνο παράλογο.
Ακόμα χειρότερο το ότι ζητούνε τοπογραφικό κατά ΕΓΣΑ ακόμα και για π.χ. αλλαγή χρήσης σε εντός σχεδίου, ακολουθώντας κατά γράμμα το άρθρο 3 του Ν.4030/11.
Αυτά συμβαίνουν όταν οι νόμοι είναι προχειρογραμμένοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν καταλαβαίνουν ότι με την στάση τους υπονομεύουν τους μισθούς τους! Διότι πολύ απλά οι δουλειές που είναι να γίνουν δεν γίνονται και συνεπώς τα έσοδα του κράτους από τους φόρους βάσει των οποίων θα πληρωθούν οι μισθοί τους μειώνονται.
Και επιμένω.
Η μόνη λύση είναι να επιτραπούν και ιδιωτικές Υ.ΔΟΜ. και ο κάθε μηχανικός να έχει να επιλέξει.
Συνάδελφοι καλημέρα!
Σε περίπτωση άδειας αλλαγής χρήσης ( ισόγειος αποθηκευτικός χώρος σε ξυλουργείο) χωρίς να απαιτείται κάποια οικοδομική εργασία, όπως περιγράφεται στο άρθρο 21 παρ.1.α. ν.4030.
Απαιτείται έλεγχος απο το Σ.Α.(επαε) ???
Αν δείτε την απόφαση 5733/12 τα γράφει πολύ καλύτερα και είναι αυτή που έχει εφαρμογή "Διαδικασία έντυπης υποβολής Έγκρισης Δόμησης και Άδειας Δόμησης"
Παράθεση:
Άρθρο 12.1. Για τη χορήγηση Έγκρισης Δόμησης υποβάλλονται στην αρμόδια για την περιοχή του ακινήτου Υπηρεσία Δόμησης, τα δικαιολογητικά που απαιτούνται:
Απαιτούμενα Δικαιολογητικά, Μελέτες, Προδιαγραφές
και Διαδικασίες, για την Έγκριση Δόμησης
β. Τοπογραφικό διάγραμμα σε δύο αντίγραφα. Το τοπογραφικό διάγραμμα, επιπλέον των όσων ορίζονται με τις ισχύουσες διατάξεις των προδιαγραφών, περιλαμβάνει:
1. εξάρτηση των κορυφών της ιδιοκτησίας από το ισχύον κρατικό τριγωνομετρικό δίκτυο,
2. περίγραμμα του προς οικοδόμηση έργου μονοσήμαντα ορισμένο με ορθογώνιες συντεταγμένες στο κρατικό σύστημα συντεταγμένων,
3. πλήρη φωτογραφική αποτύπωση
4. υψομετρική αποτύπωση
δ. Εγκρίσεις άλλων φορέων, που προβλέπονται από τους όρους δόμησης της περιοχής ή από άλλες ισχύουσες διατάξεις, ανάλογα με τη θέση, το μέγεθος και τη χρήση του έργου.
ε. Εγκρίσεις άλλων φορέων ή υπηρεσιών, σχετικά με την λειτουργικότητα και τις κτιριοδομικές ή άλλες απαιτήσεις των ειδικών κτιρίων, πως προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις και ιδίως έγκριση του αρμόδιου Σ.Α., έγκριση του αρμόδιου ΣΥ.ΠΟ.Θ.Α., έγκριση από την αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Πολιτισμού & Τουρισμού, έγκριση της ΔΕΗ για υποσταθμό, όπου αυτές απαιτούνται.
2.2 Κατά την υποβολή της αίτησης στο πρωτόκολλο ελέγχεται η πληρότητα των ως άνω απαιτούμενων δικαιολογητικών και η αίτηση πρωτοκολλείται μόνο εφόσον υποβάλλονται όλα τα απαραίτητα στοιχεία.
Ορθά τα λες Κώστα αλλά νομίζω ότι άλλο ήταν το ερώτημα του συναδέλφου.
Κατά την γνώμη μου δεν χρειάζεται να περάσει από το ΣΑ διότι δεν θα γίνουν οικοδομικές εργασίες, όπως μας αναφέρεις.
Το πότε ακριβώς μια μελέτη πρέπει να εγκριθεί από το ΣΑ αναφέρεται στο άρθρο 21 του Ν.4030/11.
Αν τις διαβάσεις θα δεις ότι δεν υπάρχει η περίπτωση που αναφέρεις, της αλλαγής χρήσης χωρίς εκτέλεση οικοδομικών εργασιών.
Η ανάρτησή μου ήταν για τους προηγούμενους προβληματισμούς αλλά δεν το έκανα σαφές :(