Αυθαίρετη κατεδάφιση ερειπίων κτίσματος προ 1955, το 2015 - Υπολογισμός Προστίμου;
Το 2015 ιδιοκτήτης κατεδάφισε ημιερειπωμένο κτίσμα ευτελών υλικών(ωμόπλινθοι),προ του'55,για να προλάβει κίνδυνο κατάρρευσης και ζημιών κ κίνδυνο σε ανθρώπινες ζωές) που ναι μεν Τεχνική Υπηρεσία Δήμου χαρακτήρισε "Επικινδύνως ετοιμόρροπο" αλλά από την ΥΔΟΜ στην οποία διαβιβάστηκε το έγγραφο δεν είχε εκδώσει σχετικό Πρωτόκολλο.
1.Εκθεση ΥΔΟΜ - Πρόστιμα κλπ. ΗΥΔΟΜ υπολόγισε Αξία Εμβαδ χ ΤΖ=2χ38μ2χ650€=49.400€(!!!???)
*(Ισόγειο 38μ2 ερείπιο και υπόγειο αποθήκη 38μ2) και Πρόστιμο 30%χ49400=14.820€(!!!???)
για πραγματική "Αξία Αυθαιρέτων Εργασιών=Κόστος Καθαίρεσης(Αναλυτ Προϋπολ 700€ ή πραγματικό 100€!)
2.Ερωτήματα
α)Η Αξία Αυθαιρέτου Γενικά υπολογίζεται μόνο ως γινόμενο "Ε χ ΤΖ"? ή με βάση τις δόκιμες φόρμες υπολογισμού Αντικειμενικής Αξίας του ΥΠΟΙΚ??-, αφού η σχετική αναφορά του Νόμου είναι: Αρθρο 26 του Ν.4178/13 από όπου αντιγράφουμε" &α. Πρόστιμο ανέγερσης σε ποσοστό 30% επί της αξίας του αυθαιρέτου, όπως αυτή υπολογίζεται με βάση την επιφάνεια του αυθαιρέτου επί την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή του ακινήτου, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών και τα οριζόμενα στο άρθρο 22 του παρόντος,κατά το χρόνο διαπίστωσης της παράβασης. το σκεπτικό αυτό Εμβαδό χ Τιμή Ζώνης,που δέχθηκε η ΥΔΟΜ, που οδηγεί στην αντικειμενική αξία του Κτίσματος,θα πρέπει περαιτέρω να ολοκληρωθεί ο υπολογισμός " σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών" πράγμα που παραπέμπει στις εγκεκριμένες φόρμες/λογιστικά Φύλλα Υπολογισμών Αντικειμενικών Αξιών του ΥΠΟΙΚ, όπου υπεισέρχονται συντελεστές απομείωσης λόγω παλαιότητος,υλικών κατασκευής κλπ. Κάνοντας Χρήσηαυτών των Λογιστικών Φύλλων έχουμε:-Αντικειμενική Αξία ΙΣΟΓ 38μ2+ΥΠΟΓΕΙΟ 38μ2............4.399,69€-Σ' αυτή την περίπτωση το Πρόστιμο θα ήταν 30%Χ4.399,69=1.319,91
β)Αξία Κτίσματος ως Ετοιμορρόπου? Αντικειμενική Αξία Επικινδύνως ετοιμορρόπου: ΜΗΔΕΝΙΚΗ Στη φόρμα υπολογισμού Αντικειμενικής Αξίας (παράγρ 7-ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ ΕΙΔΙΚΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ / βλ. σχετ. Εντυπο) αναγράφεται:ΠΡΟΣΟΧΗ:Οταν τα κτίσματα έχουν χαρακτηριστεί κατεδαφιστέα(μη επισκευάσιμα) δεν υπάρχει αξία κτίσματος για το κατεδαφιστέο(απαιτείται βεβαίωση αρμόδιας αρχής.)Στην περίπτωσή μας θα μπορούσε να ληφθεί υπόψη ως "Βεβαίωση" το δημόσιο έγγραφο της ΤΥ του Δήμου που χαρακτήριζε το υπό κατάρρευση κτίσμα ως επικινδύνως ετοιμόρροπο,ζητώντας από την ΥΔΟΜ να προβεί στις δικές της ενέργειες(αλλά και από την εισήγηση της ΥΔΟΜ,προκύπτει έμμεσα ως αναφέρθηκε(2.β1.1), ότι το υπόψη κατάλοιπο κτίσματος,ήταν κατεδαφιστέο.οπότε-Αντικειμενική Αξία Επικινδύνως ετοιμορρόπου: ΜΗΔΕΝΙΚΗ και ως εκ τούτουΠΡΟΣΤΙΜΟ:-ΜΗΔΕΝΙΚΟ(*με την επιφύλαξη τήρησης των προβλεπόμενων στο Αρθρο 4 §4 του ΝΟΚ)
γ)Σε ετοιμόρροπο-ερείπιο,γιατην καθαίρεσή του, δεν είναι πιό σωστός ο Αναλυτικός Προϋπολογισμός,αφού δενυφίσταται χρησιμοποιήσιμη επιφάνεια ως εμβαδό και η εργασία καθαίρεσης είναιπολύ πιο εύκολη?-Αξία Αυθαιρέτων Εργασιών- ΓΙΑΤΙ με Αναλυτικό Προϋπολογισμό? Επειδή το συγκεκριμένο ημιερειπωμένο κατάλοιπο κτίσματος,όπως φαίνεται και σε προ της καθαιρέσεως Φωτογραφία του,αποτελούμενο από ευτελή υλικά(ωμόπλινθοι) είχε προ πολλού απωλέσει την συνεκτική δομική του ικανότητα και ως εκ τούτου την ικανότητα χρήσης του κατά επιφάνεια, αφού ο νότιος τοίχος του είχε καταρρεύσει αφήνοντάςτο ανοικτό,χωρίς καμιά ασφάλεια με την ημικαταρρεύσασα στέγη να επικρέματαιάνωθεν,δεν θα μπορούσε να χαρακτηρισθεί ως κτίσμα παρά μόνο ως ένα ερείπιο,μιαμάζα μή συνεκτικών ευτελών υλικών που το κόστος καθαίρεσής τους, ήταν ελάχιστο,μόνο με Αναλυτικό Προϋπολογισμό θα πρεπε να υπολογισθεί,σύμφωνα με την Πράγραφο(γ) του ιδίου ως άνω άρθρου του Ν.4178/13 Αρθρου 26 "1γ. Για κάθε αυθαίρετη εγκατάσταση ή εργασία που λόγω της φύσεώς της δεν αντιστοιχεί σε επιφάνεια χώρου η αξία του αυθαιρέτου υπολογίζεται αναλυτικά με τιμές προϋπολογισμού κατά το Παράρτημα Β΄ του παρόντος νόμου".*Αυτό αναφέρεται και στους προηγούμενους Νόμους Αυθαιρέτων και σε σειρά Εγκυκλίων
Σε αυτό άλλωστε συνηγορεί και το γεγονός ότι κατά την Αυτοψία της η ΥΔΟΜ, δεν είδε κανένα αυθαίρετο κτίσμα για να υπολογίσει κόστος ανέγερσης με εμβαδό, αλλά διαπίστωσε την πραγματική εικόνα ενός σωρού ευτελών υλικών καθαιρέσεων που η αξία καθαίρεσής τους μόνο με Αναλυτικό Προϋπολογισμό θα έπρεπε να υπολογισθεί και όχι εμβαδομετρικά.
Ο Αναλυτικός προϋπολογισμός Με βάση τις διαστάσεις του περιγράμματος πουσημειώνει η ίδια η ΥΔΟΜ,για το κτίσμα ,για Υπόγειο κ Ισόγειο προκύπτει(Αναλυτ.Προϋπολογισμό).....-Κόστος-Αξία Αυθαιρέτων Εργασιών καθαίρεσης.......716,83€........................-Πρόστιμο Αυθαιρέτων Εργασιών...30%χ716,83€=215,05€<500€ ...Αρα Π=500€ Αυτό οδηγεί σε πιο συμβατό αποτέλεσμα με το πραγματικό Κόστος Καθαίρεσής τους που είναι κατά πολύ μικρότερο(ευτελή υλικά 1/2 Η ώρα Εκσκαφέα+1ΗμΕργάτη=<<100€).
δ)Εκτέλεση αυθαιρέτων εργασιών καθαίρεσης ετοιμορρόπου κτίσματος είναι δυνατόν να"νομιμοποιηθεί" εκ των υστέρων με βάση τον ΝΟΚ Αρθρο 4/παράγρ.6"? Σεπερίπτωση αυθαίρετης κατασκευής, που τηρεί τις ισχύουσες πολεοδομικές διατάξειςή αυτές που ίσχυαν κατά το χρόνο κατασκευής της, αυτή είναι δυνατόν να νομιμοποιηθεί ύστερα από έκδοση ή αναθεώρηση της άδειας δόμησης. Μετά τηνέκδοση ή αναθεώρηση της παραπάνω άδειας δόμησης, η κατασκευή παύει να είναι αυθαίρετη και κατεδαφιστέα. Πρόστιμο αυθαίρετης κατασκευής δεν επιβάλλεται σε περίπτωση αναθεώρησης άδειας δόμησης, που βρίσκεται σε ισχύ, εφόσον τηρείται το περίγραμμα της οικοδομής, ο συντελεστής δόμησης και ο συντελεστής όγκου.",-χωρίςτην επιβολή Προστίμου,στην περίπτωση αυτή**Συνάδελφοι,θα εκτιμούσα ιδιαίτερα την όποια συμβολή σας στα παραπάνω ερωτήματα.
